7月15日，稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)解學(xué)智主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，宣布京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師汪康，總會(huì)計(jì)師范堅(jiān)出席會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了中央推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作有關(guān)情況。京津冀協(xié)同發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略。今年2月26日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平召開(kāi)座談會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，就推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提出七點(diǎn)要求，強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中，將“京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作”作為今年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，稅務(wù)總局成立了京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，稅務(wù)總局副局長(zhǎng)解學(xué)智任組長(zhǎng)，總經(jīng)濟(jì)師汪康、總會(huì)計(jì)師范堅(jiān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)司局和京津冀三省市國(guó)稅局、地稅局為成員單位，成員單位負(fù)責(zé)人任小組成員。
會(huì)議審議了《京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。《方案》明確，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策部署和政策措施，配合有關(guān)部門(mén)研究京津冀協(xié)同發(fā)展稅收政策，組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展的稅收政策、征管措施、納稅服務(wù)、信息共享、爭(zhēng)議處理等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作部署，組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展專(zhuān)題研究，匯總成員單位任務(wù)落實(shí)情況、主要經(jīng)驗(yàn)、重點(diǎn)問(wèn)題和應(yīng)對(duì)意見(jiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集體討論重大問(wèn)題會(huì)議制度，通過(guò)全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議等形式，傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院京津冀協(xié)同發(fā)展重大決策部署及相關(guān)重大稅收工作、重大涉稅事項(xiàng)、其他重大事項(xiàng)、重要專(zhuān)題，成員單位向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)本部門(mén)、本地區(qū)促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的稅收政策、方案和措施，開(kāi)展協(xié)同發(fā)展重大問(wèn)題研究，密切配合、相互支持、互通信息、形成合力。
會(huì)議重點(diǎn)研究了促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的四個(gè)問(wèn)題：
一是稅收政策問(wèn)題，即京津冀區(qū)域內(nèi)稅收政策協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)行口徑和管理標(biāo)準(zhǔn)，建立三地互認(rèn)的政策管理制度，統(tǒng)籌稅收政策措施；
二是稅收便利化問(wèn)題，從方便納稅人的角度出發(fā)，優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化跨區(qū)遷移變更登記、外出經(jīng)營(yíng)稅收管理流程，探索三地非行政審批類(lèi)涉稅事項(xiàng)“同城通辦”；
三是信息共享交換問(wèn)題，建立信息共享體系，定期交換涉稅信息，加強(qiáng)非正常戶管理，建立三地跨地區(qū)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用共享信息聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。
四是涉稅爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題，對(duì)京津冀稅收管轄權(quán)、稅收政策執(zhí)行口徑和稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)差異等事項(xiàng)，建立協(xié)調(diào)解決機(jī)制。初步明確了責(zé)任司局，要求不斷研究完善。
稅務(wù)總局辦公廳、政策法規(guī)司、收入規(guī)劃核算司、征管科技司、納稅服務(wù)司、稅收科學(xué)研究所負(fù)責(zé)人及北京市、天津市、河北省國(guó)稅局、地稅局局長(zhǎng)參加會(huì)議。
